EUR bölgesinin geleceğine ilişkin 3 temel senaryo bulanmaktadır.Birinci senaryo şimdilik rafa kaldırılmış durumda ancak işlerin tekrar kötüye gitmesi durumunda aktif hâle gelecektir.
1-) Birinci senaryo 'dağılmadır'.Euro'nun mimarisinden kaynakla
nan yapısal sıkıntıların çözülmemesi ve üye ülkelerin Euro'nun hayatta kalması için gereken iş birliği ve özveriyi sergilememesi durumunda ortaya çıkabilecek olan bu senaryo, başta Almanya olmak üzere her ülkenin ulusal para birimine geri dönmesi ve üye ülkeler arasındaki paritenin dalgalanmaya bırakılması sonucunu doğuracaktır.Hiç şüphe yokki bu senaryo, gerçekleşmesi en maliyetli olan senaryo olacaktır.Zira kesin rakamlar verilmese de Euro'nun terk edilmesi, ulusal para birimine dönülmesi çok ciddi 'işlem maliyetleri' gerektirecek bir gelişme olacaktır.Birliğin kaybettiği 'prestijin' ekonomik bedelinin ne olabileceğini kestirmek ise neredeyse imkânsızdır.
2-) Euro bölgesine ilişkin ikinci senayo ise 'yeniden yapılanmadır'.Bu senaryoya göre şu anda Euro bölgesinin optimum para bölgesi olmasını engelleyen yapısal sıkıntıların ortadan kaldırılması için kapsamlı bir reform/yeniden yapılanma sürecine girilmesi ve bunun kısa süre içerisinde gerçekleştirilmesi gerekecektir.İlk elden para ve maliye politikaları arasındaki uyumsuzluğunun giderilmesi, mali alanda daha 'merkezi' bir yönetişim sistemine geçilmesi ve finansal sistemin daha entegre bir şekilde yönetilmeye başlanması bu senaryoda ön plana çıkacak gelişmeler olacaktır.Özü itibariyle daha 'yakın Birlik' olmayı birçok açıdan daha federal bir Avrupa'yı gerekli kılan bu senaryonun hayata geçirilmesinin ekonomiden çok siyasi ve hukuki (yani 'hükümdarlık') boyutu ağır basmaktadır.AB üyesi ülekelerin ulus-devlete ilişkin hassasiyetleri dikkate alındığında yukarıda bahsedilen yeniden yapılanmanın gerçekleştirilmesi oldukça düşük bir ihtimaldir.Kaldı ki yukarıdaki terbirler bile ekonomik yapıları ciddi asimetriler içeren birlik üyelerini Euro bölgesi içinde tutmaya yetmeyebilir.
3-) Euro bölgesinin geleceğine ilişkin üçüncü senaryo ise 'yeniden şekillenmedir'.Bu senaryo birinci ve ikinci senaryolar arasında yer almakta ve toptan dağılma ya da topyekûn kurtulma tezlerine alternatif teşkil etmektedir.Birlik üyesi ülkelerin Euro bölgesinin tümüyle dağılmasına rıza göstermemesi, ancak Euro'nun tüm üyelerini bir arada tutacak reformları hayata geçirmeyi de başaramamaları durumunda Euro bölgesinin yeniden şekillendirilmesi gündeme gelebilir.Bu senaryoya göre, Euro bölgesinin üyeleri olarak kalmaya devam edebileceklerdir.Yine aynı senaryo kapsamında daha yakın işbirliğine giden ülkeler 'Birlik içinde Birlik' oluşması sürecine hız verebilirler.Bu sayede farklı bütünleşme düzeylerinde iç içe geçmiş halkalar şeklinde tanımlanabilecek yeni bir AB modeli karşımıza çıkabilecektir.
Euro bölgesinin geleceğinin nasıl şekilleneceği cevabı birçok değişkene bağlı bir denklem gibidir.Uluslararası sitem, üye ülkelerin ekonomik imkân ve kısıtları ile politika yapıcıların 'politik girişimciliği' bu denklemin en belirleyici üç parametresini oluşturmaktadır.Ancak, mevcut konjonktür dikkate alındığında üçüncü senaryo gerçekleşmesi en muhtemel senaryo olarak karşımıza çıkmaktadır.Zira politika yapıcılar açısından en arzulanır, reel politik açısından ise en uygulanabilir senaryo 'yeniden şekillenmedir'.Şüphesiz bu senaryonun optimum çözüm olup olmadığı tartışma konusudur.Ayrıca Avrupa bütünleşmesinin geleceği ve 'çok vitesli Avrupa' tartışmalarını ete kemiğe büründürmesi açısından da üçüncü senaryo en az diğerleri kadar önemli sonuçlar doğuracaktır.
USAK raporlarından yararlanılmıştır.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder